【安防展览网 城市在线】山东是经济、人口、交通大省，全省道路通车里程27.6万公里，其中农村道路通车里程24.8万公里，占比为89.9%，但路况相对较差；农村地区机动车保有量927万辆，占全省机动车总量的34.8%。2018年以来，农村地区交通事故起数和死亡人数占比分别为21.5%和24.1%。机动车等各种交通要素快速增长与警力不足的矛盾凸显，交通安全面临的压力和挑战持续增长，成为全省道路交通事故预防工作的重点和难点。
 

　　2018年前，山东省农村交通安全管理相对较弱，且东部和西部发展不平衡，存在薄弱环节，例如，一些公路巡逻民警中队人员配备严重不足、营房建设欠缺、装备落后、科技应用水平较低，不能满足正常执法需要；农村交通安全管理网络建设相对滞后；交通安全协管员配备不到位等。为提升农村道路交通安全管理水平、有效预防道路交通事故，山东交警将加强公安交通管理基层基础建设摆在重要位置，以数字化公路巡逻民警中队建设为突破口，以县乡道智能交通安全系统建设为重点，创新农村道路交通安全管理，取得一定成效。
 

　　截至目前，山东已建成投入使用410个数字化交警中队和355个中队交警执法站。今年以来，全省有79个交警执法站查处严重违法数量进入全国前十，公路严重违法查处量和重点车辆管理登记量同比分别增长8.93%和24.64%，农村地区较大以上道路交通事故起数减少33%，农村道路交通安全形势稳定。
 

　　那么，山东交警具体是如何利用科技手段强化公路巡逻民警中队建设、创新农村道路交通安全管理的呢？
 

　　强化公路巡逻民警中队建设 提供警力和执法保障

　　针对山东省东部和西部发展不平衡，一些公路巡逻民警中队人员配备严重不足、营房建设欠缺、装备落后、科技应用水平较低，不能满足正常执法需要的问题，山东省公安厅交警总队按照“增强中队实力、激发中队活力、提高中队战斗力”的要求，将公路巡逻民警中队建设列入《山东省公安机关基层基础建设三年攻坚战实施意见》，狠抓公路巡逻民警中队建设，为农村交通管理提供警力和执法保障。
 

　　1、科学布建改建公路巡逻民警中队，提高交通管理和违法干预能力

　　◆ 规范中队布建
 

　　为规范中队布建，山东交警制定了《山东省公路巡逻民警中队建设规范》，根据公路里程、交通流量和交通管理任务，按照1个中队管辖不超过3个乡镇的标准调整中队布局，在中队辖区主要公路或交通枢纽处建设中队营房。
 

　　为有效提高中队交通管控和违法干预能力，按照“规模适度、布局科学、站队合一、便于实战”的建设原则，每个中队至少建设1处交警执法站，在辖区国、省道沿线选择便于快速出警和日常执法的地点规划建设交警执法站，并通过对物流运输市场调研和车辆运行轨迹分析，结合辖区路网结构特点，协调土地、电力、规划等部门，优化交警执法站点位置。目前，全省共有公路巡逻民警中队635个，交警执法站355个。
 

　　◆ 落实警力和装备配备
 

　　面对农村警力普遍不足的问题，通过精简机关、警力下沉等形式充实公路巡逻民警中队警力，交警系统新进人员须先到公路巡逻民警中队工作，确保每个中队民警不低于3名。同时，推动省政府出台《山东省乡镇道路交通安全管理员招录办法》，按照每个中队12人的标准，共招录交通安全管理员3.2万人，纳入中队辅警队伍统一管理使用，有效缓解了中队警力不足问题。
 

　　此外，山东交警将中队办公经费纳入财政预算全额保障，推动属地政府加大投入力度，为每个中队配备2辆以上制式警车、交通违法取证设备以及必要的事故勘察处理和安全防护装，如移动警务终端、执勤执法记录仪、测速仪、酒精(毒驾)检测仪、交通事故勘察箱、交管业务自助办理设备、单警装备等，确保中队民警执勤执法装备和安全防护装备配备齐全。
 

　　2、建设数字化交警中队，提升中队作战效能

　　从前，山东省智能交通管理主要覆盖城市道路、高速公路和国省道，农村道路在智能交通管理方面尚属空白。为实现农村道路交通智能化管理，山东交警推动建设“县乡道智能交通安全系统”和数字警务室。
 

　　◆ 统筹构建县乡道智能交通安全系统
 

　　山东交警借鉴高速公路和国省道智能交通安全系统建设和应用经验，推动建设“县乡道智能交通安全系统”，一方面，推动省委、省政府将“县乡道智能交通系统建设”写入省委常委会工作要点和政府工作报告，并以省政府名义下发《加强全省县乡道智能交通系统建设工作的通知》，合力推动系统建设和应用实施；另一方面，制定《山东省县乡道智能交通安全系统建设规范》和指导意见，规范系统建设，实现省、市、县系统的顺利对接和互联互通，避免多头投资、重复建设。