原标题：全国一体化政务服务平台品牌影响力提升

　　图为5月28日拍摄的苏州市吴江区政务服务中心长三角“一网通办”服务窗口。 记者 李博 摄

　　近日，由国务院办公厅电子政务办公室委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心开展的网上政务服务能力（政务服务“好差评”）第三方调查评估结果发布。

　　这份《省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告（2020）》显示，2019年全国一体化政务服务平台框架初步形成，全国政务服务“一张网”的整体服务、协同服务、精准服务、创新服务等能力显著提升，政务服务数据共享能力持续增强，为推进全国政务服务“一网通办”提供了基础支撑。

　　全国“一张网”：

　　政务服务平台品牌影响力提升

　　2019年5月，国家政务服务平台上线试运行，联通31个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和46个国务院部门，标志着以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台框架初步建成。

　　通过打造全国政务服务“一张网”，网上政务服务“村村通”覆盖范围持续扩大、服务精细化供给能力明显增强，政务服务平台品牌影响力显著提升。数据显示，21个省级政务服务平台已实现了省、市、县、乡、村服务五级覆盖，比2018年增加了9个地区，省级依申请服务事项从2018年的平均1353项提升至1655项，网上政务服务的有效供给与企业群众需求不充分不均衡的矛盾得到一定缓解。国家政务服务平台和省级网上政务服务平台个人用户注册数量为3.39亿，比2018年增长7300万，全国9.04亿网民中，平均每3个网民中就有1个为一体化平台用户。政务服务平台品牌的知晓度、辨识度、美誉度全面提升。

　　据中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任、国家电子政务专家委员会副主任王益民介绍，推动全国一体化平台向基层延伸，实现网上政务服务乡村全覆盖，是实现服务均等化和普惠化的重要手段。2019年各地区把加快推进政务服务平台建设作为引领数字化时代治理能力提升的着力点和突破口。通过整合各类网上政务服务系统，平台功能不断完善，支撑能力持续强化，线上线下加速融合。2019年省级政府网上政务服务能力总体指数和五个分项指数均有不同程度提高，网上政务服务能力指数为“非常高”的地区从2016年的3个增加到8个，网上政务服务能力指数为“高”的地区从2016年的9个增加到15个，网上政务服务能力指数为“低”的地区首次为零。网上政务服务能力指数增幅较大的基本都是中西部和经济欠发达地区。河南、河北、湖北、内蒙古和西藏等地充分利用一体化平台的集约化、标准化建设优势，发挥“后发优势”，以一体化提升服务普惠化，政务服务覆盖和普及问题得到进一步缓解。

　　平台赋能：

　　书写数字战“疫”的“中国答卷”

　　新冠肺炎疫情防控是对国家治理体系和治理能力的一次大考，更是对目前各地区正在积极开展的一体化平台建设的“战”时检阅。以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，助力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。

　　评估报告显示，新冠肺炎疫情发生以来，国家政务服务平台陆续推出“小微企业和个体工商户服务”、“疫情防控”、“复工复产”、“就业服务”等服务专题，支撑各地区、各部门精准开展疫情防控。为加快推动“健康码”互认，解决“万码奔腾”问题，国家政务服务平台推出“防疫健康信息码”服务，汇聚并支撑各地共享“健康码”数据6.23亿条，累计服务6亿人次，为人员跨省有序流动和复工复产提供支撑。

　　王益民表示，全球范围内，互联网技术的应用和信息化支撑能力已经成为这场无形战役的有力支撑资源之一。新冠肺炎疫情常态化防控期间的数字战“疫”演练，对于上线仅仅一年的国家政务服务平台而言，堪称一场中国网上政务服务的检验。全国一体化平台在助力精准防控、推动复工复产、支撑科学决策等方面的成效，交出了首期令世界瞩目的数字抗疫“中国答卷”。国家政务服务平台在疫情暴发前夕已构建了统一身份认证、统一证照服务、统一事项服务、统一投诉建议、统一好差评、统一用户服务、统一搜索服务等“七个统一”的服务体系，通过打破传统电子政务运行模式的局限与掣肘，推动网上政务服务发展模式走向数字政府。国家政务服务平台“七个统一”的实现，不仅为全国数字战“疫”提供了平台性的基础设施，同时也实现了以数据驱动为底层逻辑的全国一体化平台的能力转型。

　　数据枢纽：

　　政务服务数据共享响应机制日趋完善